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【南方日报】以生产生活方式转型推进乡村生态振兴

时间: 2019-02-26 09:33:45来源: 南方日报

    乡村生态振兴既涉及自然生态的保护和修复,也涉及人文自然的保护和发扬;既要求政府相关部门强化执法监督,也要求社会各界尤其是农民全方位参与,其中农业生产方式和农民生活方式转型至关重要。

    随着工业化、城镇化的推进,特别是在追求GDP高增长、唯物质崇拜观念左右下,乡村生态环境面临严峻挑战。中国要美,农村必须美。党中央明确提出要建设美丽乡村,坚持人与自然和谐共生,全面实施乡村振兴战略,必须充分发挥乡村生态“潜力板”的优势。


   乡村生态环境面临的困境与成因

    目前乡村生态环境面临的问题主要有如下几方面:一是生产方式粗放,面源污染形势严峻。相当长时期,我国农业生产方式粗放,传统农业生产一味追求产量增加,过量使用化肥、农药和地膜等,给环境带来严重破坏。二是工业排放增多,生态环境遭到破坏。改革开放以来,各地乡村不断建立和引进非农产业,但在经济发展与环境保护的关系处理上存在偏颇,大量企业在带动乡村经济发展和人口集聚的同时,给乡村生态环境带来了污染甚至是危害。三是生活污染日盛,社区环境需要治理。四是资源浪费严重,生态环境受到侵袭。五是监管不严,废物非法转移倾倒频发。

    导致乡村生态环境问题的原因多种多样,既有经济社会发展特别是现代工业发展带来的合理的“负产品”的结果,属于人类发展可能要付出的一些代价,但更多的是执法监督不严、人们的科学素质不高、环保意识不强、生产生活方式不合理等原因造成的。


    乡村生态振兴:生产生活方式转型

    乡村生态振兴是一项系统工程,既涉及自然生态的保护和修复,也涉及人文自然的保护和发扬;既要求政府相关部门强化执法监督,也要求社会各界尤其是农民全方位参与,其中农业生产方式和农民生活方式转型至关重要,即要通过推进生产生活方式转型,实现农村生态振兴。

    其一,转变观念,保护生态。要转变既往唯产量至上的传统落后的生产发展理念,确立人与人、人与自然以及人类自身和谐发展的生态发展理念,按照“产业生态化,生态产业化”的思路规划农村产业发展,全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,以“质量兴农、绿色兴农”为指引,发展低碳农业、绿色农业、集约农业以及循环生态产业,实施农业立体种养与资源综合利用,确保广袤的乡村青山常在,绿水长流。

    其二,优化生产,科学发展。一方面,要以“生态资本化、文化资源化、环境福利化、模式多元化”的基本思路推进农村农业新业态的发展;另一方面,要按“绿色化、优质化、特色化、品牌化”的基本要求,把握农业转型升级的“质量导向、绿色导向和市场导向”,调整优化农业生产力布局,推动农业由增产导向转向提质导向,实现生产方式转型,适度规模经营,科学生态种养,一二三产融合,为社会提供“有品质、有品牌、有品味和有品位”的农产品与服务。尤其要着力发展资源节约型和环境友好型农业,通过土地和服务适度规模化经营,让小农户融入现代化农业发展;要以科技引领农村农业产业发展,积极推进和普及科学种养,推广应用节约型的耕作、播种、施肥、施药、灌溉与旱作农业、集约生态养殖、秸秆综合利用等节约型技术,最大限度减少农业面源污染、减少农业废弃物生成。

    其三,提升素质,增强意识。农民素质是科技推广的“最后一公里”和农业提挡升级的主要瓶颈所在,着力提高农民素质才是农业现代化的基本。要大力提升农村居民和农业生产经营人员科学文化素质,增强农民和农业企业的资源节约和环境保护意识。在大力提升农村居民受教育程度的同时,高度重视和切实推进农村居民的“终身教育和学习”,以及“人才引流”等多方面的举措,使农村居民的综合素质普遍提升,让绿色环保、生态振兴在农村居民中真正“外化于行,内化于心”,生态环保在乡村蔚然成风。

    其四,平常心态,简约生活。一方面,要普遍倡导“简约生活,健康生活,低碳生活,平常生活”的观念,让极简生活变成极致生活,最大限度地节约资源,提升农村资源利用效率,避免“未富先奢”及生活中无端的浪费,要让每个公民都明确“对资源的无效消耗和无端浪费,不只是个人事情,而是对自然的掠夺,对生态的破坏,事关人类共同的生存与发展”;另一方面,要多措并举,引导正在富裕起来的广大农村居民养成良好的生活习惯,比如正在全国推行的“厕所革命”;还要进一步发挥遍布乡村的红白理事会等村民自治组织的作用,防止并遏制农村“攀比之风”的盛行,让农村居民以平常心态过简约生活,最大限度减少对自然资源的消耗和浪费。

    其五,严格执法,规范治理。即严格依法依规办事,加大生态环境保护执法力度,防微杜渐,坚决打击乡村生态环境保护中的违法违规行为,杜绝“高能量、高投入和高污染”的“三高”企业落户乡村,严防个别企业和个别人以“工业反哺农业、城市反哺农村”为名,行污染转移下乡、逃避监管之实。同时,健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系,充分发挥乡村自治、德治的作用,实现乡村生态保护人人有责、生态治理人人有职。

    其六,身体力行,共同参与。要全面推进“美丽家园建设行动”,倡导“建设美丽家园,从我做起,从现在做起”,让政府、社区和农村居民共同参与到乡村生态环境保护和修复行动中,尤其要注意充分调动农村居民的积极性、主动性和创造性,让广大农民参与到乡村生态振兴行动中,发挥农民的智慧,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,自觉地推进农村生产生活方式转型,确保乡村生态振兴目标的实现。


    作者系狗万提现方式教授、博士生导师罗明忠。